Александр Сергеевич Таскаев, член Совета директоров, директор по развитию и стратегическому планированию группы компаний «AP Trade» и ТСД, принял участие в заседании Совета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по развитию системы закупок.
В ходе выступления Александр Таскаев представил позицию группы компаний по ключевым проблемам закупочной системы, связанным с недостаточным авансированием контрактов, высокой стоимостью банковских гарантий, задержками оплаты со стороны заказчиков и ограниченной доступностью оборотного финансирования для бизнеса.
Группа компаний «AP Trade» и ТСД работает в сфере дистрибуции, логистики и строительства, реализуя проекты на Дальнем Востоке, в Сибири и Арктике. По итогам 2024 года оборот группы составил 58,8 млрд рублей, что позволяет компании видеть проблематику закупочной системы с позиции крупного участника рынка и исполнителя капиталоемких проектов.
Ключевой тезис выступления заключался в необходимости перехода от модели, при которой финансовые риски практически полностью перекладываются на подрядчиков и поставщиков, к более сбалансированной системе распределения рисков между заказчиком, бизнесом, банками, страховыми компаниями и институтами развития.
«Сильный заказчик — это не тот, кто максимально переложил финансовый риск на бизнес, а тот, кто обеспечил исполнимость проекта в срок, в нужном качестве и без каскада кассовых разрывов по всей цепочке. Если мы хотим, чтобы в закупках работали устойчивые компании, способные реализовывать сложные проекты на больших территориях, необходимо формировать зрелую финансовую архитектуру закупок», — отметил Александр Таскаев.
Особое внимание было уделено инициативе, подготовленной совместно со Всероссийским банковским центром, по запуску механизма совместных поручительств для расширения доступа малого и среднего бизнеса к банковским гарантиям и кредитам.
Предлагаемый механизм предусматривает участие Корпорации МСП, банков и страховых компаний в распределении рисков по гарантийным и кредитным продуктам. Операционная реализация может быть обеспечена через цифровую платформу ВБЦ.
По итогам выступления предложено рассмотреть возможность официального обращения ТПП России совместно с ВБЦ в адрес Корпорации МСП с инициативой запуска пилотного проекта. В качестве ориентиров пилота обозначены: срок реализации — 12 месяцев, потенциальный объем банковских гарантий — до 100 млрд рублей, кредитных продуктов — до 1 млрд рублей.
Ожидаемый эффект от запуска механизма может включать разблокирование части неудовлетворенного спроса на финансовые продукты, расширение доступа бизнеса к закупкам, повышение конкуренции, снижение кассовых разрывов у подрядчиков и ускорение реализации государственных, инфраструктурных и коммерческих контрактов.
«Для бизнеса критически важно, чтобы закупочная система оценивала не только цену контракта, но и его финансовую исполнимость. Банковская гарантия, авансирование, факторинг и платежная дисциплина должны стать не второстепенными элементами, а частью устойчивой архитектуры исполнения контрактов», — подчеркнул Александр Таскаев.
Участники заседания обсудили необходимость подготовки комплексных предложений по минимально достаточному авансированию, разумным требованиям к обеспечению контрактов, развитию факторинга и созданию рабочих механизмов поддержки поставщиков и подрядчиков.
По мнению Александра Таскаева, реализация предложенных мер позволит повысить качество закупок, сохранить конкуренцию, укрепить устойчивость подрядных организаций и обеспечить более эффективную реализацию стратегических проектов в регионах России.